Agevolazioni per Studenti con Disabilità e DSA: Guida Completa alle Università Telematiche
Il diritto allo studio universitario per i disabili è un tema fondamentale che, in passato, ha spesso faticato a ricevere l'attenzione che merita. Questa problematica si estende all'intero panorama universitario italiano, ma acquisisce un'importanza ancora maggiore quando si parla di Università Online. Queste istituzioni, grazie alla loro intrinseca natura, hanno la capacità di promuovere attivamente la cultura dell'inclusione e garantire l'effettività del diritto allo studio per un bacino più ampio di studenti.
Il Contesto Normativo e le Tipologie di Agevolazioni
È importante innanzitutto chiarire che, sebbene la disabilità sia riconosciuta dall'articolo 3 della Legge 5 febbraio 1992, n. 104, i Disturbi Specifici dell'Apprendimento (DSA) non sono automaticamente equiparati alla disabilità ai fini normativi che regolano le agevolazioni. Tuttavia, la crescente consapevolezza riguardo ai DSA ha portato alla comprensione che tali disturbi non scompaiono in età adulta, ma persistono e possono incidere significativamente nel percorso di studi di tutti gli studenti. Per questo motivo, molti atenei telematici hanno sviluppato specifiche politiche di supporto.
In alcuni casi di disabilità, è persino previsto un esonero totale dal pagamento della retta annuale. La normativa di riferimento, come il Decreto Legislativo n. 68 del 29 marzo 2012, art. 9 comma 2, stabilisce che gli studenti con disabilità riconosciuta ai sensi dell'articolo 3, comma 1, della legge 5 febbraio 1992, n. 104, o con invalidità riconosciuta pari o superiore al 66%, hanno diritto all'esonero totale dalle tasse universitarie. Questi studenti, previa presentazione di idonea documentazione, devono versare una somma simbolica, solitamente intorno ai 25 euro, quale rimborso spese per l'anno accademico in corso.
Le università telematiche si distinguono dalle università tradizionali per erogare corsi di laurea esclusivamente online, in modalità "e-learning". Questo approccio consente agli studenti di seguire le lezioni quando e dove preferiscono. Tutti i materiali didattici necessari (videolezioni, dispense, appunti, test, ecc.) sono resi disponibili online sulla piattaforma e-learning di ciascun ateneo, accessibile 24 ore su 24, 7 giorni su 7. I vantaggi sono evidenti: libertà e autonomia nell'organizzazione del percorso di studi in base ai propri impegni, oltre a un significativo risparmio di tempo e denaro, soprattutto per gli studenti fuori sede che evitano spostamenti e per i residenti che non necessitano di frequenza in presenza.
Agevolazioni Specifiche presso l'Università Telematica Pegaso
L'Università Telematica Pegaso si impegna a offrire un supporto concreto agli studenti con disabilità, sia temporanea che permanente. Per questi studenti, l'ateneo mette a disposizione ausili di tipo tecnico-didattico e servizi specializzati. Questi supporti vengono individuati sulla base di specifici bisogni e sono accessibili dal momento della scelta del corso di studi fino alla laurea e anche oltre, attraverso i percorsi post-laurea.
Inoltre, per gli studenti affetti da Disturbi Specifici dell'Apprendimento (DSA), Pegaso prevede servizi dedicati a supportare il percorso didattico-formativo.
Convenzioni e Tariffe Agevolate per Diversi Soggetti
Pegaso offre una gamma di convenzioni e tariffe agevolate che vanno a beneficio di diverse categorie di studenti:
- FORZE ARMATE/FORZE DELL’ORDINE: L'offerta è pari a € 1.800 per ogni anno accademico, riservata al personale in pensione/congedo e al personale attualmente in servizio permanente. In quest'ultima casistica, la promozione può essere estesa anche a coniuge, figli, conviventi e figli regolati dalla L. 20/5/2016, n. 76.
- DOLCE ATTESA: Questo programma è pensato per le donne in gravidanza. L'adesione è possibile solo all'atto dell'iscrizione e richiede la presentazione di un certificato di gravidanza. La retta annuale è di € 1.800.
- DIPENDENTI TIM S.P.A.: Non specificato un costo agevolato diretto per questa categoria nel materiale fornito, ma rientra nelle potenziali convenzioni aziendali.
- ACI (AUTOMOBILE CLUB ITALIA): Tutti i soci ACI e Club ACI Storico che richiedono il riconoscimento degli esami pregressi pagano una retta pari a € 1.800 per il primo anno accademico e € 1.900 per ogni anno accademico successivo.
- ALL INCLUSIVE PEGASO (Con riconoscimento esami pregressi): Il costo è di € 3.000 per ogni anno accademico, anziché € 4.200. Applicando la convenzione START, il primo anno la retta è di € 2.700 e di € 3.000 per gli anni successivi.
- ALL INCLUSIVE MERCATORUM (Con riconoscimento esami pregressi): Il costo è di € 2.800 per ogni anno accademico, anziché € 4.000. Applicando la convenzione START, il primo anno la retta è di € 2.500 e di € 2.800 per gli anni successivi.
- ALL INCLUSIVE PEGASO INVALIDITA’ SUPERIORE AL 45% (Con riconoscimento esami pregressi): Il costo è di € 2.400 per ogni anno accademico.
- ALL INCLUSIVE MERCATORUM INVALIDITA’ SUPERIORE AL 45% (Con riconoscimento esami pregressi): Il costo è di € 2.200 per ogni anno accademico.
- MULTIVERSITY CARD - ALL INCLUSIVE 12 RATE ROLLING PEGASO: La retta è pari a € 2.800 per ogni anno accademico.
- MULTIVERSITY CARD - ALL INCLUSIVE 12 RATE ROLLING MERCATORUM: La retta è pari a € 2.600 per ogni anno accademico.
È fondamentale notare che la formula "All Inclusive" solitamente comprende la retta base, i contributi per i servizi, un certificato per anno accademico, la domanda di ammissione alla prova finale e l'accesso ai calendari di tutte le sedi d'esame. Tuttavia, non include il costo per la pergamena di laurea.
L'Università Telematica San Raffaele Roma e le Sue Agevolazioni
Anche l'Università Telematica San Raffaele Roma ha introdotto, per l'anno accademico 2024/2025, agevolazioni economiche per sostenere l'accesso all'istruzione universitaria.
- START: Programma riservato agli studenti che si iscrivono al primo anno di un corso di laurea (anche con riconoscimento di CFU). La retta è di € 1.900 per il primo anno e € 2.300 per il secondo e terzo anno in caso di laurea triennale.
- MULTIVERSITY CARD STANDARD: Il primo anno la retta è di € 1.900 e di € 2.000 per gli anni successivi.
- FORZE ARMATE/FORZE DELL’ORDINE: L'offerta è di € 1.900 per il primo anno accademico e € 2.000 per ogni anno accademico successivo, riservata al personale in servizio permanente e ai loro familiari (coniuge, figli, conviventi).
- FUTURO SICURO: Rivolto a giovani studenti tra i 17 e i 21 anni che si iscrivono al primo anno di un corso di laurea (anche con riconoscimento di CFU). La retta convenzionata è di € 1.900 per il primo anno e € 2.000 per gli anni successivi.
- DOLCE ATTESA: Programma per donne in gravidanza, con retta annuale di € 1.800. L'adesione è possibile solo all'iscrizione e richiede certificato di gravidanza.
- NEOGENITORI: Agevolazione per genitori con bambini fino a 24 mesi, con retta annuale di € 1.800.
- FUTURO P.A.: Per tutti i dipendenti della Pubblica Amministrazione, la retta convenzionata è di € 1.900 per il primo anno e € 2.000 per gli anni successivi. La convenzione non si estende ai prossimi congiunti.
- DISTURBI SPECIFICI DELL’APPRENDIMENTO (DSA): Per tutti gli studenti affetti da DSA, la retta è di € 1.800 per ogni anno accademico.
- INVALIDITA’ SUPERIORE AL 45%: La retta convenzionata è di € 1.500.
- PROMO SINDACATI: Dedicata ai dipendenti di un sindacato, la retta è di € 1.900 per il primo anno e € 2.000 per gli anni successivi.
- DIPENDENTI TIM S.P.A. E WINDTRE S.P.A.: La convenzione è dedicata ai dipendenti di queste società, con retta di € 1.900 per il primo anno e € 2.000 per gli anni successivi.
- ACI (AUTOMOBILE CLUB ITALIA): Soci ACI e Club ACI Storico che chiedono il riconoscimento degli esami pregressi pagano una retta di € 1.900 per il primo anno e € 2.000 per gli anni successivi. La convenzione non si estende ai prossimi congiunti.
- ALL INCLUSIVE (Con riconoscimento esami pregressi): Il costo è di € 2.600 per ogni anno accademico, anziché € 4.000. Applicando la convenzione START, il primo anno la retta è di € 2.400 e di € 2.600 per gli anni successivi.
- ALL INCLUSIVE INVALIDITA’ SUPERIORE AL 45% (Con riconoscimento esami pregressi): Il costo è di € 2.000 per ogni anno accademico.
Disabilità e DSA - I servizi dell'Università degli Studi di Perugia
Il Quadro Generale delle Università Telematiche e il Supporto agli Studenti con Disabilità e DSA
La ricerca ANVUR "Gli studenti con disabilità e DSA nelle università italiane: una risorsa da valorizzare", riferita all'Anno Accademico 2019/20, fornisce dati significativi sul fenomeno. In quell'anno accademico, 36.816 studenti con disabilità o con DSA erano iscritti ai corsi di laurea e post-laurea in Italia, rappresentando il 2% del totale degli studenti universitari italiani. Di questi, il 47% era rappresentato da studenti con disabilità maggiore del 66%, seguiti da studenti con DSA (44%) e studenti con disabilità minore del 66% (9%). Se si considerano solo gli immatricolati nell'A.A. 2019/20, la percentuale di studenti con DSA sale al 56%, mentre quella con disabilità >66% scende al 36%.
Analizzando il profilo degli studenti delle università telematiche rispetto al campione totale, si osserva una sovra-rappresentazione degli studenti con disabilità maggiore del 66% (54,6% contro il 46,8% del campione totale). Questo dato si accentua ulteriormente tra gli immatricolati alle telematiche nell'A.A. 2019/20, dove l'84% sono studenti con disabilità >66%.
Un dato incoraggiante emerge dal rapporto tra laureati e iscritti: il tasso di laureati con disabilità e DSA è del 60% superiore presso le università telematiche rispetto alle università tradizionali. Questo suggerisce che le università telematiche offrono maggiori opportunità di completamento del percorso di studi per questi studenti, non per una minore difficoltà intrinseca dei corsi, ma grazie alle strutture e ai servizi offerti.
Le 11 università telematiche riconosciute dal MIUR, al pari di tutti gli atenei statali e non statali, perseguono l'obiettivo di garantire pari opportunità di accesso e fruizione dei percorsi di studio. Le strutture e le risorse dedicate si concretizzano spesso in sportelli specifici per l'accoglienza, l'orientamento e il supporto.
Gli strumenti a disposizione degli studenti con disabilità o DSA si dividono in:
- Strumenti compensativi: Materiali che facilitano l'apprendimento e il superamento degli esami, come libri accessibili, ausili tecnologici, software con sintesi vocale e correttori ortografici.
- Strumenti dispensativi: Misure che esonerano lo studente da determinate prestazioni che potrebbero risultare di difficile esecuzione a causa della sua condizione (ad esempio, tempi più lunghi per le prove d'esame, modalità di valutazione alternative).
Esempi di Supporto da Altre Università Telematiche
- Università Telematica Unimarconi: Dispone di un Ufficio Orientamento/Accoglienza Studenti Disabili per indirizzare gli studenti ai servizi offerti. Offre inoltre uno sconto del 10% valido su tutti i corsi di laurea per studenti con disabilità certificata pari o superiore al 66%.
- Università Telematica eCampus: Si impegna ad assicurare pari possibilità di accesso agli studi per tutti gli iscritti.
- Università Telematica Uninettuno: Ha attivato il progetto ISOLEARN per sostenere l'accessibilità formativa per persone ipovedenti e ipoacusiche. Garantisce l'esonero totale dalle tasse per studenti con disabilità >45% e offre strutture dedicate.
- Università Telematica IUL: Ha istituito l'Ufficio studenti con disabilità e con disturbi specifici dell’apprendimento per garantire il diritto allo studio, l'uguaglianza, l'inclusione sociale e fornire supporto fino al conseguimento della laurea. Per studenti con difficoltà motorie, è possibile concordare modalità d'esame alternative in presenza.
La Questione dell'Esonero Totale dalle Tasse Universitarie per Invalidi
Un punto cruciale sollevato da alcuni studenti riguarda l'applicazione dell'esonero totale dalle tasse universitarie per invalidi. Mentre alcune università telematiche, come Uninettuno, applicano rigorosamente la normativa che prevede l'esonero totale per studenti con disabilità pari o superiore al 66%, altre sembrano offrire solo sconti parziali, richiedendo rette agevolate ma non gratuite.
È importante sottolineare che la legge, nello specifico il Decreto Legislativo n. 68 del 29 marzo 2012, art. 9 comma 2, parla di "università e istituti di istruzione universitaria", senza fare distinzioni tra atenei statali, non statali o telematici. Pertanto, l'esonero dovrebbe essere garantito da tutti gli istituti che rilasciano titoli di studio equiparati a quelli universitari. Alcuni atenei privati, come Suor Orsola Benincasa, Luiss Guido Carli, Lum Jean Monnet, Cattolica e Bocconi, applicano correttamente la legge, garantendo l'esonero totale.
La percezione di alcuni studenti è che la maggior parte delle università telematiche non applichi la legge, ritenendo erroneamente che essa si applichi solo agli atenei statali. Questa interpretazione errata può portare a contenziosi legali per il recupero delle somme indebitamente pagate.
Considerazioni sul Trasferimento di Carriera e Doppie Lauree
Per quanto riguarda il trasferimento di carriera tra atenei, è importante distinguere tra "passaggio" e "trasferimento". Il trasferimento è un procedimento formale che consente di convalidare gli esami già sostenuti. Ai sensi del D.M. 270/2004, il numero di crediti totali per anno di corso è di 60 CFU. In caso di trasferimento da un corso di laurea di una classe a un corso della stessa classe ma in un dipartimento/scuola/facoltà differente, si applica l'art. 3, c. 9, del D.M. 270/2004, che regola la convalida dei crediti.
La questione delle doppie lauree conseguite contemporaneamente è complessa. Sebbene non esista un divieto esplicito a iscriversi a più corsi di laurea contemporaneamente (con alcune eccezioni, come specificato dal MIUR), il completamento simultaneo di due percorsi di studio potrebbe portare all'annullamento della carriera da parte di uno degli atenei non appena se ne accorga, anche a distanza di anni. La giurisprudenza amministrativa ha in rari casi dato ragione ai ricorrenti, ma l'utilizzo di entrambi i titoli per concorsi pubblici o graduatorie potrebbe essere problematico, poiché molte pubbliche amministrazioni richiedono che i titoli siano stati conseguiti in anni accademici diversi.
Nel caso specifico di uno studente laureando in fisioterapia che intende iscriversi a economia, è fondamentale essere trasparenti riguardo al titolo di studio già posseduto. Negare di essere laureati potrebbe portare a un contenzioso legale in caso di scoperta, con conseguente perdita di tempo e denaro, anche se in teoria si avrebbero buone possibilità di vincere la causa. La corretta applicazione della normativa da parte di tutti gli atenei è auspicabile per garantire un accesso equo e trasparente all'istruzione superiore.
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